Análisis de la incidencia de la reforma tributaria Ley no. 1607 de 2012 en el sector de la salud en Bucaramanga - diagnóstico 2013
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Resumen en español
La presente investigación sea un esfuerzo por contribuir a analizar la crisis del sector salud, desde la calidad y los montos de recursos que provienen directamente de los regímenes contributivo y subsidiado, que se ven afectados al cambiar las tasas impositivas, las formas y mecanismos de financiación debido a la Reforma Tributaria - Ley No. 1607 de 2012. Sus objetivos fueron Identificar los cambios propuestos por la Reforma Tributaria - Ley No. 1607 de 2012 en el funcionamiento y financiación del sector de la salud en Bucaramanga, realizar una matriz de valoración de la incidencia de dicha Ley en el funcionamiento y financiamiento del sector, y formular una propuesta de Observatorio de la Reforma Tributaria que incida en el funcionamiento y financiación del sector salud en Bucaramanga. La investigación permitió establecer que Ley No. 1607 de 2012 ha dejado en las finanzas unos vacíos que van a generar menos recaudos de los esperados, para el sistema de salud de Bucaramanga, que el mismo impuesto CREE, el cual se recaudará mediante el mecanismo de retenciones en la fuente, lo que generará problemas de recaudo y que a futuro dependiendo del decremento o los niveles de incremento que produzca el nuevo impuesto CREE, sobre las finanzas y el funcionamiento de la salud en la ciudad de Bucaramanga, su impacto puede ser negativo, moderado, bajo o positivo, dependiendo de la capacidad para controlar la utilidad contable de las empresas y de su comportamiento financiero.
Resumen en ingles
This research is an effort to contribute to discuss the crisis in the health sector, from the quality and amounts of resources that come directly from the contributory and subsidized regimes, which are affected by changing tax rates, forms and funding mechanisms due to the Tax Reform - Law No. 1607 of 2012. Its objectives were to identify the changes proposed by the Tax Reform - Law No. 1607 of 2012 on the operation and financing of the health sector, in Bucaramanga, make a rubric incidence of that law in the operation and financing of the sector and formulate a proposal to adjust the tax reform that affects the operation and financing of the health sector in Bucaramanga. The investigation established that Act 1607 has made finances a few gaps that will generate less revenues than expected, to the health system of Bucaramanga, the tax CREE in the city of Bucaramanga will be collected through the mechanism of withholding source, generating problems of collection and in the future depending on the decrease or increase levels producing the new tax CREE about finances and operation of health in the city of Bucaramanga, their impact can be negative, moderate, low or positive, depending on the ability to control the net income of companies and their financial performance.