Lineamientos de política pública para la sostenibilidad de turismo soportada en procesos de innovación social en Santander
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Resumen en español
La SOSTENIBILIDAD, como principio rector del desarrollo turístico, implica adecuar responsablemente los recursos, procesos y conocimiento. Hoy por hoy existe un riesgo de sostenibilidad del destino turístico territorial Santander, causado por baja participación de la comunidad en los proyectos y operación turística, la inexistencia de políticas públicas de sostenibilidad y una inadecuada gestión del conocimiento del sector en especial en escenarios locales. El proyecto inició con la conceptualización de términos de sostenibilidad del turismo, se indagó sobre los planteamientos de varios autores y se analizaron modelos de diferentes entidades promotoras de desarrollo. Se consolidó un diagnóstico de la capacidad de gestión de actores y de municipios; también se propuso una metodología para estructurar y poner en marcha instancias de concertación y gestión pública – privada; por último se planteó un documento anexo base de política pública para la sostenibilidad del turismo soportada en procesos de innovación social, para el departamento de Santander. Se concluyó que los actores sociales deben ser protagonistas en la construcción de visión y acción colectiva; que la innovación social es un tema emergente; que la capacidad estructural y funcional de los municipios para la sostenibilidad del turismo en Santander está limitada. Se recomendó que las alcaldías deben garantizar el cumplimiento del 100% de requisitos legales y normativos, gestionar recursos para su desarrollo y promoción turística y crear procesos de investigación con el sector educativo; se planteó que se requiere la inclusión de población local en el diseño de proyectos turísticos y la operación en forma asociativa y garantizando el empoderamiento lo cual es base de la diferenciación del producto turístico, la calidad en el servicio y la identidad cultural, por último se recomendó que es necesario descentralizar la gestión de proyectos turísticos a zonas rurales e inclusión de todos los actores de la cadena de valor.
Resumen en ingles
The Sustainability, like governing beginning of tourist development, involves adapting respon- sibly the resources, processes and knowledge. Today exist a risk of sustainability territorial with tourism destination in Santander, caused by the low community participation in projects and tourist operation, the lack of public policies on sustainability and the inadequate knowledge management of the sector, especially in local stages The project began with the terms of conceptualization about sustainable tourism, there was inquired about the approaches of some authors and different models of development promotion entities analyzed. there was a consolidated assessment of the management capacity of actors and municipalities; it was also a methodologycal proposal to structure and implement consultation bodies in the public-private administration; Finally an annex public policy basis for the sustainability of tourism supported in social innovation processes for the department of Santander was raised. It was concluded that the social partners must be protagonists in building vision and collective action; also the social innovation is an emerging issue; the structural and functional capacity of municipalities to sustainable tourism in Santander is limited. It was recommended that the municipalities must guarantee the fulfillment of 100% of legal and normatives requirements, manage resources for development and promote tourism and create processes research with the educational sector; it was suggested that the inclusion of local people in designing and operating tourism projects is required associatively and ensuring the empowerment which is based on tourism product differentiation, quality of service and cultural identity, finally It recommended the need to decentralize the management of rural tourism projects and the inclusion of all the involved ones in the chain of value.