Lineamientos técnico-jurídicos para la preservación de los recursos hídricos que abastecen el agua potable a los habitantes del área metropolitana de Bucaramanga en el marco del desarrollo sostenible Caso de minería auroargentífera en el páramo de Santurbán
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Resumen en español
El presente trabajo de grado presenta una propuesta de política pública para dar solución al potencial problema público del desabastecimiento de agua para cerca de 2’300.000 habitantes tanto del departamento de Santander como del departamento de Norte de Santander. El trabajo parte de la formulación de un diagnóstico técnico, social y económico sobre los municipios santandereanos pertenecientes al área de influencia del Páramo de Santurbán, cuyo fin es establecer una línea base como soporte para la política a plantear; el diagnóstico mostró que de los seis municipios evaluados, dos presentan una situación realmente crítica a la de establecer medidas restrictivas a las actividades de explotación económica del Páramo, estos son los municipios de California y Vetas. A continuación, en esta investigación se realizó un estudio comparativo entre el valor económico del Páramo como ecosistema estratégico, y el valor económico del mismo como reserva de minerales preciosos, esta comparación arrojó un saldo de $10.899.765.267.714 a favor de la minería. Valor que fue tenido en cuenta como base para la exploración de opciones económicas para la financiación de la política pública de preservación del Páramo. Luego de explorar las opciones que ofrece el ordenamiento jurídico colombiano para la preservación del Páramo, se plantearon los lineamientos para una política pública de preservación de Páramo de Santurbán; propuesta que tiene como plus el contar con la población actual del páramo como protagonistas principales, puesto que se busca que con esta política, además de preservarse el Páramo, se propicie el desarrollo social y económico de esta población. Finalmente se plantearon algunas alternativas para la financiación de la política de preservación, alternativas que implica una cuota de sacrificio de parte de la población beneficiaria de las medidas adoptadas para la preservación del Páramo como ecosistema estratégico para el abastecimiento de agua de más 2’300.000 habitantes.
Resumen en ingles
This paper presents a proposal grade public policy to solve the potential problem of shortage of public water for about 2'300.000 inhabitants both Santander department and the department of Norte de Santander. The working starts from the formulation of technical, social and economic diagnosis of the santandereanos municipalities belonging to the area of influence of Moorland Santurbán, whose purpose is to establish a baseline as support for the policy to raise; diagnosis showed that of the six municipalities evaluated two have a really critical to establish restrictive economic exploitation activities Moorland, these are the municipalities of California and Vetas. Then, in this research a comparative study was made between the economic values of ecosystem strategic Moorland, and economic value of the precious metals as a store of. This comparison showed a balance of $10,899,765,267,714 for mining. Value was taken into account as a basis for economic exploration for financing public policy to preserve the options Moorland. After exploring the options offered by the Colombian legal system for the preservation of the Moorland, guidelines were proposed for public policy of preserving Moorland Santurbán; proposal is to have plus the current population of the moor as the main protagonists, since it is intended that this policy, in addition to preserve the Moorland, the social and economic development of this city is promoted. Finally some alternatives for financing conservation policy were raised, alternatives involving a share of sacrifice on the part of the beneficiaries of the measures taken for the preservation of the Moorland. Strategic for water supply over 2'300 .000 inhabitants ecosystem.