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dc.contributor.authorRamírez Niño, Ángel J.-
dc.date.accessioned2018-12-19T16:11:46Z-
dc.date.available2018-12-19T16:11:46Z-
dc.date.issued2018-11-19-
dc.identifier.urihttp://repositorio.udes.edu.co/handle/001/983-
dc.description179 p. Cdspa
dc.description.abstractAnte la difícil situación por la que atraviesa el municipio de Barrancabermeja, donde se evidencia una crisis económica y social, producto de varios factores, en especial el derivado por la baja capacidad de producción del puerto petrolero, sumado a los bajos precios del petróleo, han conllevado a la reducción significativa en el presupuesto de ingresos por concepto de rentas propias. En respuesta a esta necesidad, se desarrolló un proceso de investigación de tipo no experimental, bajo una metodología cualitativa, con enfoque transversal y alcance explicativo, empleando las herramientas del análisis en prospectiva, que permitió plantear una política pública, que parte del análisis de la situación, sus variables y escenarios de planificación, así como la determinación de apuesta para alcanzar su desarrollo al 2032. Este trabajo plantea además, la urgente necesidad de la implementación de una Política Pública que contribuya a la sostenibilidad Fiscal y Financiera del municipio de Barrancabermeja, mediante el impulso para el desarrollo de otros sectores económicos subutilizados, la implementación de estrategias de investigación y desarrollo, la articulación de actores clave, la creación de incentivos tributarios y los ajustes al plan de ordenamiento territorial, como estrategia que posibilite el aprovechamiento de las oportunidades que tiene el territorio, máxime cuando posee una ubicación geoestratégica para la región del Magdalena medio.spa
dc.description.tableofcontentsCONTENIDO INTRODUCCIÓN 1 1. ANÁLISIS DE SITUACIÓN 1.1. Organización Territorial y Población. 3 1.2. Medios y Estrategias de Vida. 6 2.IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA 2.1. Árbol de Problema. 10 2.2. Árbol de Objetivos 11 3. JUSTIFICACIÓN 4. TEMAS 5. ALCANCES Y VISIÓN 6. ACERCAMIENTO AL MARCO METODOLÓGICO. 6.1. Preguntas de Investigación 16 6.2. Objetivos 16 6.2.1. Objetivo General 16 6.2.2. Objetivos específicos 16 6.3. 6.3.1 6.3.2 Técnicas de recolección de información Fuentes Primarias Fuentes Secundarias 16 17 18 7. ESTADO DEL ARTE 7.1. Antecedentes 19 7.1.2 La Prospectiva en América Latina 26 7.1.3 Barrancabermeja en la CEPAL 29 7.2 Marco Conceptual 31 7.2.1. Importancia de la Prospectiva Estratégica según la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). 40 7.3. Marco Legal y Normativo que rige Entes Territoriales en Colombia 42 7.3.1. Marco Legal y Normativo que rige para la sostenibilidad del municipio de Barrancabermeja. 43 8. ACTORES FORMALES E INFORMALES (CONFORMACIÓN DE REDES) 9. MODERNIZACIÓN E INNOVACIÓN INSTITUCIONAL (GOBIERNO EN LÍNEA) 9.1. Gestión Política 57 9.2. Gestión Organizacional 57 9.3. Gestión Programática 58 10. MARCO METODOLÓGICO 10.1 10.2 Tipo de Investigación Diseño de investigación 61 64 10.2.1 Instrumentos 64 10.2.2 Procedimientos 65 10.2.3 Variables 65 10.2.4 Actores 66 10.2.5 Escenarios 66 10.2.6 Escenarios Alternos 67 10.2.7 10.2.8 Estrategias Fuentes de Información 68 69 10.2.8.1 Fuentes primarias 69 10.2.8.2 Fuentes secundarias 70 10.3 Población y Muestra 70 11. DESARROLLO Y RESULTADOS DE LA INVESTIGACIÓN 11.1 Diagnóstico de la situación actual socio-económica y financiera del municipio de Barrancabermeja 73 11.1.1. Una mirada a la situación económica local. 73 11.1.2. Qué dice la Cámara de Comercio frente a la problemática socio – económica que afronta la ciudad? 75 11.1.3. Situación de Otros sectores económicos 79 11.1.4. Barrancabermeja y el PMRB. 82 11.1.5. Análisis de las Finanzas públicas municipales Periodo 2011-2016 – Incidencia del Impuesto de Industria y comercio cancelado por Ecopetrol. 89 11.1.6. Destino de los recursos 97 11.2 Estudio en prospectiva del municipio de Barrancabermeja al 2032, mediante el análisis estructural, el planteamiento de escenarios de planificación posible, deseado y apuesta, como condición sine qua non para lograr la sostenibilidad fiscal y financiera del ente territorial. 99 11.2.1. Aplicación del Método prospectivo 99 11.2.1.1. Análisis Estructural 99 11.2.1.2. Identificación y selección de variables 99 11.2.1.3. Descripción de las variables 102 11.2.1.4. Matriz de relación entre variables 118 11.2.1.5. Motricidad y Dependencia 119 11.2.1.6. Variables obtenidas 121 11.2.1.7. Actores 124 11.2.1.8. Escenarios 128 11.3. Propuesta de Política Pública, a partir de los resultados del estudio en prospectiva y sus escenarios de planificación como contribución a la sostenibilidad fiscal y financiera del municipio de Barrancabermeja al 2032. 136 11.3.1 Antecedentes de la Propuesta de la Política Publica 138 11.3.2. Objetivos de la Política Publica 141 11.3.2.1. Objetivo General de la Política 141 11.3.2.2. Objetivos específicos de la Política 11.3.3. Estrategias de la Propuesta 143 11.3.4. Productos Claves Por Objetivo 145 11.3.5. Impacto de la Política Pública para la sostenibilidad fiscal y financiera del municipio de Barrancabermeja. 147 11.3.6. Metas e indicadores de la Política Publica para la sostenibilidad fiscal y financiera del municipio de Barrancabermeja. 148 11.3.7. Implementación de la propuesta de política Pública para la sostenibilidad fiscal y financiera del municipio de Barrancabermeja. 151 12. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO PARA LA FORMULACIÒN DE LA POLÍTICA PÚBLICA. 12.1. Cronograma 152 12.2. Presupuesto 153 13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 13.1. Conclusiones 154 13.2. Recomendaciones 157 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 159 ANEXOS 165spa
dc.format.mimetypeapplication/pdfspa
dc.language.isospaspa
dc.publisherBucaramanga : Universidad de Santander, 2018spa
dc.rightsDerechos Reservados - Universidad de Santander, 2018spa
dc.titlePolítica pública como contribución a la sostenibilidad fiscal y financiera del municipio de Barrancabermeja, a partir del análisis en prospectiva de la situación actual, sus escenarios de planificación y determinación de apuesta para alcanzar su desarrollo al 2032.spa
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dc.description.versionEj. 1spa
dc.contributor.roleOsorio Barrientos, Jorge-Ivánspa
dc.identifier.localT 81.18 R154p-
dc.rights.accessrightsinfo:eu-repo/semantics/openAccessspa
dc.rights.creativecommonsAtribución-NoComercialspa
dc.subject.proposalProspectivaspa
dc.subject.proposalPlanificación Estrategiaspa
dc.subject.proposalEscenariosspa
dc.subject.proposalConstrucción de futurosspa
dc.subject.proposalActores socialesspa
dc.subject.proposalAnticipaciónspa
dc.subject.proposalAnálisis Estructuralspa
dc.subject.proposalPolítica Públicaspa
dc.type.dcmi-type-vocabularyTextspa
dc.type.driverinfo:eu-repo/semantics/masterThesisspa
dc.type.versioninfo:eu-repo/semantics/publishedVersionspa
dc.description.abstractenglishGiven the difficult situation that the city of Barrancabermeja is going through, where an economic and social crisis is evident, as a result of several factors, especially the one derived from the low production capacity of the region, added to the low oil prices, has led to a significant reduction in the income budget by way of own rent. In response to this need, a non-experimental research process was developed, using a qualitative methodology, with a transversal approach and an explanatory scope, using the tools of prospective analysis, which allowed us to propose a Public Policy based on the analysis of the situation, its variables and planning scenarios, as well as the determination of the commitment to achieve its development by 2032. This work also raises the urgent need for the implementation of a Public Policy that contributes to the fiscal and financial sustainability of the city of Barrancabermeja, by promoting the development of other underutilized economic sectors, the implementation of research and development strategies, the articulation of key actors, the creation of tax incentives and adjustments to the territorial arrangement planning, as a strategy that makes it possible to take advantage of the opportunities that the territory has, especially when it has a geostrategic location for the Magdalena Medio region.spa
dc.thesis.nameMaestría en Gestión Pública y Gobiernospa
dc.thesis.disciplineFacultad de Ciencias Económicas, Administrativas y Contables - Maestría en Gestión Pública y Gobiernospa
dc.thesis.levelMaestríaspa
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